近藤 さえ子 公式ブログ 小枝日記

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9月30日  

 

 平成23年第三回定例議会の一般質問で、私は以下の質問をしました。


1、介護保険について
来年平成24年4月より介護保険が改正され、被保険者のニーズに少しは近づくのではないかと期待はするが、一方で自治体により格差が広がる可能性がある。区はどのように対応していくのか。また、パブリックコメントについて、出遅れているのではないか。

2、その他で
 高齢者が安心・安全に暮らすために
高齢社会館で開催された防犯リーダーによる講演会は大変有意義であった。このような、高齢者を守る催しを積極的に展開していく予定はないか。

なお、質問の全文は、私のホームページ「小枝ネット」の「私の議会報告」に載せています。
http://homepage3.nifty.com/koeda_net/

9月28日  



 本会議


 今日から31日間の第3回定例会が始まりました。


5人の一般質問があり、その後、先議の議案審査がありました。
私は子ども文教委員会に出席しました。
議案は、平成22年度の小学校教師用指導書の購入についてです。

平成23年度から採用された小学校教師用指導書2612冊、2385万2千円の購入に当たり、本来2000万円以上の契約は議会議決が必要であったにも係わらず、議決なしで購入していました。
文教委員会で教育長が謝り、担当の副参事がその理由を説明しました。その理由は「中野区契約事務規則」にある「金額に制限を設けないで教育委員会事務局次長に委任する契約」という項に当てはまると勘違いしてしまったと言うことです。

他の委員からは手が挙がらず、ほぼ私1人で、以下のような質問をしました。
・副参事→事務局次長→副区長→区長と、契約に至る各段階の皆さん全てが勘違いしたのか。
・副参事、事務局次長は毎年のように交替するが、契約の引継ぎはなかったのか。
・ 前回の契約はどうなっているのか。

区側は、申し訳ないと謝り、「チェックできなかった。前回の記録も無くなっていた」との返事です。
私は、前回の記録がないのでは、過去の購入方法も間違っていた恐れがあると考え、「監査を擦り抜けてしまっているのではないか」と尋ねました。
すると、自民党の議員が、委員会を休憩にして、「今の近藤さんの発言は監査に失礼な発言であるので、議事録から削除するように」と発言されました。監査に失礼にあたることを言った覚えはないのですが、私の発言は削除されることになりました。
 
これは、議会での議決を経てからしか購入できないことになっている動産(今回は小学校教師用指導書)を、昨年度、議決を経ないで購入してしまったものです。私は、過去にも今回と同じように議会の議決を得ていなかった可能性はないかを問うたのですが、区側は「過去の書類はない」との一点張りで、謝罪するだけです。2000万円という金額の扱いが規則通りできない状態はいかがなものでしょうか。一方では、少ない教育予算の中で、公立学校の先生や子どもたちが、どれほど我慢をして備品等を使用しているかも考えて欲しいと述べました。
 
結局、自民党の議員から、「この議案は、まだ結論は出せない」との意見で、ひとまず保留になり、10月14日にもう一度審査することになりました。私は、もう1度、決算特別委員会の総括質疑で質問をするつもりです。
区民の皆様のご意見はいかがでしょうか。

9月24日  

老後を生き生きと生きること


 我が家は庭の植木の剪定をシルバー人材センターにお願いしています。
今日も4人の高齢者が、朝7時過ぎから植木の剪定に入りました。
3人の方は退職後から植木屋として働いています。ほとんど休みが無い状態で働く方もいます。その一人は、「シルバーを定年(80歳)したら、今度は音楽をやりたいな」と目を輝かせていました。お元気で働いて、生き生きしている彼らの姿に私は感動してしまいます。

以前は、昼食を取りにお昼一旦家に帰られましたが、(その以前はお弁当を持参だったような記憶があります)今日は皆さんで「さあ、お昼だ!」と近所のファミリーレストランに行かれました。彼らを支えている奥様たち(おそらく高齢でしょう)に配慮されているのかもしれません。奥様たちもご主人が60代で植木屋さんになった時は、こんなに長く働くとは想像していなかったのではないでしょうか。

てきぱきと仕事をし、「働いた後のビールはおいしいですよ」と笑顔で帰って行かれる姿は、本当にすばらしく、見習いたいと思いました。

9月20日  

 

 平成23年度補正予算内示


職員から、無所属の議員7名が説明を受けました。


 陳情の説明


放射能物質から子どもたちを守りたいと活動されている区民が、来週から始まる議会に陳情を出す予定にしています。代表の方が控え室を訪れました。無所属の議員5人で説明を聞きました。

9月18日  


  子ども会 ズーラシア


子ども会で横浜動物園 ズーラシアに行きました。
町会からの案内を見て、初めて参加した親子もいました。前日までは2台の小型バスを予約していたのですが、体調が悪い方がでて参加者が減ったため、急遽大型バス1台に変更、補助席も満席でにぎやかに行きました。

動物園は、3連休の中日ということもあり、たくさんの人でにぎわっていました。その一方、ほとんどの動物は暑さで、檻の隅で休んでいました。
30度以上の気温の中、動物の着ぐるみで演奏するズーラシアバンドは大変人気があり、大人も皆、大喜びでした。

今回は震災に備えて参加者分の水とカロリーメートをバスに備えての体制でした。
暑い一日、熱中症になる人も出ず、けがもなく、皆が元気に笑顔で行って帰りホッとしました。

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9月17日  


  児童館運営協議会


 北部すこやか福祉センター、地域ケア担当の大橋副参事も参加されました。
私は議会で丸山児童館廃止後の乳幼児の居場所の件を何度も質問してきました。また、前々回の運営協議会では、丸山児童館廃止後のすこやか福祉センターには乳幼児親子が遊べる居場所がないことに対し改善を求めました。
今日の副参事の報告によると、北原児童館の1部屋を乳幼児の居場所として開けることが決まったということです。たった1部屋ですが職員もいます。丸山地区の乳幼児親子には少し遠い場所ですが、これまで休館だった月曜日にも乳幼児親子の居場所ができたことは行政サービスの拡大です。協議会では、「トイレも使うのだから、他の部屋も通ることになります。それなら1部屋に限定せず他の部屋も使えないのか」「昼休みは1度帰宅させたほうが良い」など、いろいろな意見がでました。

また、先日の緑野校区懇談会の報告から、子どもの携帯電話についてや、家族の食事の大切さなどについて職員の話なども聞くことができました。


  犯罪被害者の会


 自分の身内を殺された被害者家族が、死刑囚と向き合い、死刑について悩み苦しんだ実話のテレビ放送の録画を見ました。その後、参加の皆さんで死刑について話し合いました。
今日は2名の大学生も会に参加していました。彼らは、「被害者遺族の苦しみは分かっているような気持ちになっていても、実際はまだまだ認識不足であり、実際被害者の方にお会いして少しずつわかってきたように思う」という趣旨を感想で述べていました。






9月10日  

 
  
  町会主催合同防災訓練

 地元の小学校で2つの町会主催の防災訓練がありました。
煙体験訓練、NTT災害伝言ダイヤル体験、消火器操作、起震車体験訓練、AED訓練等が
行われました。

残暑の厳しい校庭で、長袖の防災服を着て、町会の方々、消防団の方々は訓練に来た区民を誘導してくれました。3月11日の大震災の影響もあり、参加されている皆さんは毎年より多く、真剣な顔つきで訓練を行っていました。

起震車
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9月9日  


  緑野中学校区第一回中区懇談会

 
 緑野中学校の松下先生から今の中学生の様子をお聞きしました。
73%の生徒が携帯電話を持ち、42%の女子がブログを持っているそうです。生徒たちの携帯依存、コミュ二ケーションの減少など、11年同じ学校に勤めている松下先生が感じる生徒たちの変化について話していただきました。
その後、グループに分かれて、生徒たちの居場所、携帯などについて話し合いました。



  介護保険を考える市民の会


 2012年施行の介護保険法の問題点等を話し合いました。
改正介護保険法では、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための改正があり、サービス事業者の法人格要件や地域密着型サービス等の入所定員に係る基準を委任することが盛り込まれています。つまり、自治体によって入所定員や、ヘルパーさんの数が違ってくる、自治体によってサービス格差が生じる可能性を国が認めていると言うことです。

介護保険は、まだ一般の区民には制度そのものが分かりにくく、行政任せのところが多いのですが、自治体の裁量で入所定員などが決められるのでは、今後益々、利用者目線のチェック体制が必要と感じます。9月議会ではこの問題を質問しようと考えています。

9月8日  

 

 父の通院介助


 毎月一度、父は、精神的な病気等の外来の専門病院に行きます。私は、その診察に毎回付き合っているのですが、父は毎回先生に「診察券を持つと保険証を忘れるなど物忘れが多くなった」ことをうれしそうに話します。そして先生に「それは若い人でも忘れるので大丈夫ですよ」と言われ、父は安心し喜んでいます。

私が、「昼夜逆転して、寝られないと言って薬やお酒に頼る父の症状を治したい」と話しましたが、「昼間に疲れさせることしか良い解決方法は特に無い」と言うことでした。
アルコールや、薬依存を改善してくれる施設のパンフレットを見せていただきました。ストレスや悩みを抱えた方が家から離れて医学的な見守りの中で過ごす施設で、「私たちが入りたいですね」と先生と一緒に笑ってしまうようなホテルのように綺麗な施設でした。ストレスが多いと言われる現代、このような施設を必要とする人がたくさんいるそうです。




 東京土建との懇談


 無所属の7人の議員で東京土建一般労働組合中野支部の方々の中野区へ向けた要望を聞きました。区内労働者の仕事確保、木造住宅の耐震改修工事助成など、要望事項の説明を受けました。

9月7日  

   

 地域支えあい推進特別委員会 東部区民活動センター視察


 東部区民活動センターを視察しました。
以前、先行実施で行われている東部区民活動センターを区民委員会で視察しましたが、今回は本格的に起動している活動センターの視察です。
運営委員会が新聞を作り、イベントをこなしており、順調に活動が始まっていることを確認することができました。運営委員会の方にお話をお聞きしても、会長さんを中心にとてもしっかり仕事をこなされていることが良く分かりました。会長さんは、「残った区の職員が補助してくれていることを大変頼もしく思う」と話していました。

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